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miércoles, 30 de marzo de 2011

PUBLICIDAD PARA LOS EMPLEADOS EVENTUALES DE CONFIANZA POLÍTICA


EMPLEO PÚBLICO

3. El nombramiento y cese del personal eventual de confianza de los altos cargos, así como sus retribuciones, se publicará en el boletín oficial.

Se trata con ello de eliminar el oscurantismo y total opacidad que actualmente existe en relación con estos empleados públicos, evitando los riesgos de tráfico de influencias que se generan con esta situación.






lunes, 28 de marzo de 2011

INCOMPATIBILIDAD PARA PREPARAR A OPOSITORES



EMPLEO PÚBLICO

2. Los funcionarios públicos que realicen trabajos de preparación de oposiciones deberán solicitar el reconocimiento previo de la compatibilidad para esta tarea. En ningún caso se autorizará a aquellos que desempeñen funciones relacionadas directamente con la gestión de la Función Pública asturiana o que las hubieran desarrollado en los  diez años anteriores a la solicitud.

Con  esta medida se persigue evitar la existencia de conflictos de intereses e informaciones privilegiadas en la preparación de pruebas selectivas para el acceso al empleo público.





viernes, 25 de marzo de 2011

TRIBUNALES DE SELECCIÓN INDEPENDIENTES

30 MEDIDAS PARA LA REGENERACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ASTURIANA

EMPLEO PÚBLICO

1. Los miembros de los tribunales de selección se elegirán por sorteo. Los empleados públicos de libre designación no podrán formar parte de los órganos de selección.


Con esta medida se pretende garantizar la independencia de los órganos de selección del poder político, actualmente en entredicho al reservarse aquél la designación discrecional de la totalidad de sus integrantes, con la posibilidad de incluir al personal de confianza – libre designación - sin limitación alguna.
Se trataría de extender a la totalidad del empleo público un sistema que ya viene aplicándose en el ámbito sectorial de la educación.

jueves, 17 de marzo de 2011

30 MEDIDAS PARA LA REGENERACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ASTURIANA


Jueves, 24 de marzo de 2011, 20:00 horas

Presentación en el Club de Prensa Asturiana de La Nueva España de: 30 MEDIDAS PARA LA REGENERACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ASTURIANA

Presentación y mesa redonda

Colaboran: Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies
Participan:
José María Estrada Janáriz, letrado del Servicio Jurídico del Principado
Javier Álvarez Villa, funcionario del Cuerpo Superior de Administradores del Principado y presidente de COFPA
Xuan Cándano, director de la revista Atlántica XXII

30 MEDIDAS PARA LA REGENERACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ASTURIANA

lunes, 14 de marzo de 2011

COFPA exige al Gobierno del Principado la publicación de la lista de beneficiarios de bufandas


La Administración asturiana mantiene la peligrosa costumbre de pagar en Navidad a algunos empleados públicos, una gratificación adicional a la paga extra, que se conoce como “bufanda”.

Se trata de un dinero añadido que se reparte entre unos pocos agraciados en base a criterios generalmente opacos y por cuantías desconocidas.

Este tipo de gratificaciones han sido siempre un campo abonado para el pago de lealtades o servicios especiales, más allá de los servicios extraordinarios o fuera de la jornada habitual de trabajo que, excepcionalmente, justificarían el abono de estas remuneraciones. Pero además, en una época de crisis como la actual, que ha llevado a un duro recorte salarial para el conjunto de los empleados públicos, la concesión de estas bufandas a una minoría selecta resulta un agravio comparativo y un privilegio salarial absolutamente inadmisible para la plantilla de trabajadores de la Administración asturiana.

En consecuencia con lo expuesto, el Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies, por elementales razones de transparencia y de control de la discrecionalidad de la Administración en materia retributiva, exige al Gobierno del Principado de Asturias la publicación de la relación de empleados públicos que recibieron gratificaciones extraordinarias en el año 2010 y de la cuantía de las mismas, recordándole que las retribuciones que perciben los empleados públicos son de conocimiento público, según prescribe el artículo 80 de la Ley de Función Pública asturiana

Asimismo, COFPA recuerda a las organizaciones sindicales que la Administración tiene la obligación de poner en su conocimiento las cantidades percibidas por tal concepto, de conformidad con lo que dispone el artículo 78.3 de la Ley de Función Pública asturiana, por lo que, si no lo hace, deben exigirle el cumplimiento de este deber legal, así como el de su publicación.

Uviéu, 14 de marzu de 2011
La Xunta Directiva del Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies


COFPA ESIXE AL GOBIERNU DEL PRINCIPÁU LA PUBLICACIÓN DE LA LLISTA DE BENEFICIARIOS DE “BUFANDES”

L'Alministración asturiana caltien la peligrosa costume de pagar en Navidá a dellos emplegaos públicos, una gratificación adicional a la paga extra, que se conoz como “bufanda”.

Trátase d'un dineru añedíu que se reparte ente unos pocos engraciaos en base a criterios xeneralmente opacos y por cuantíes desconocíes.

Esti tipu de gratificaciones fueron siempres un campu abonau pal pagu de llealtaes o servicios especiales, más allá de los servicios estraordinarios o fora de la xornada habitual de trabayu que, escepcionalmente, xustificaríen el pagu d'estes remuneraciones. Pero amás, nuna dómina de crisis como l'actual, que llevó a un duru retayu salarial pal conxuntu de los emplegaos públicos, la concesión d'estes bufandes a una minoría selecta resulta un agraviu comparativu y un privilexu salarial absolutamente inadmitible pa la plantiya de trabayadores de l'Alministración asturiana.

En consecuencia colo espuesto, el Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies, por elementales razones de tresparencia y de control de la discrecionalidad de l'Alministración en materia retributiva, esixe al Gobiernu del Principáu d'Asturies la publicación de la relación d'emplegaos públicos que recibieron gratificaciones estraordinaries nel añu 2010 y de la cuantía de les mesmes, recordándo-y que les retribuciones que perciben los emplegaos públicos son de conocencia pública, según prescribe l'artículu 80 de la Llei de Función Pública asturiana

Coles mesmes, COFPA recuerda a les organizaciones sindicales que l'Alministración tien la obligación de poner na so conocencia les cantidaes percibíes por tal conceutu, de conformidá colo que dispón l'artículu 78.3 de la Llei de Función Pública asturiana, polo que, si nun lu fai, tienen d'esixi-y el cumplimientu d'esti deber llegal, y del de la so publicación.

Uviéu, 14 de marzu de 2011
La Xunta Directiva del Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies

jueves, 10 de marzo de 2011

COFPA exige concurso de méritos para el personal laboral

El Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies acaba de dirigirse a la Dirección General de la Función Pública para exigirle el cumplimiento del artículo 39.1 del vigente Convenio Colectivo del personal laboral de la Administración del Principado de Asturias, que obliga a convocar los puestos singularizados que se encuentren vacantes por el sistema de concurso de méritos previsto en el catálogo de puestos. A este respecto, dicho artículo considera como puestos singularizados aquellos de estructura orgánica, así como los que tengan atribuido un complemento de destino que los distinga de los restantes puestos de trabajo análogos.

En congruencia con lo anterior, COFPA recuerda a la Administración asturiana que el apartado octavo del artículo 39 sólo pemite que, excepcionalmente, en caso de urgencia e inaplazable necesidad, los puestos de trabajo singularizados puedan cubrirse mediante adscripción provisional o comisión de servicios, con un límite de un año prorrogable por otro.

Estos preceptos del vigente Convenio Colectivo están siendo vulnerados de forma sistemática y continuada por la Administración del Principado, que no ha cumplido con su deber de convocar los correspondientes concursos de méritos para los puestos singularizados cubiertos en comisión de servicios, manteniendo estos nombramientos provisionales más allá del plazo legalmente establecido y sin que concurran las circunstancia de urgencia e inaplazable necesidad que podrían justificarlos.

Con esta práctica administrativa ilegal se está coartando, además, el derecho fundamental del personal laboral del Principado de Asturias a la promoción y carrera profesional en condiciones de igualdad, mérito y capacidad, reconocido en el artículo 23.2 de la Constitución española.

Por las razones expuestas, esta asociación insta a la Dirección General de Función Pública a cumplir con sus obligaciones legales convocando, a la mayor brevedad posible, los concursos de méritos para la provisión de los puestos singularizados adscritos al personal laboral que se encuentren cubiertos en comisión de servicios.

viernes, 4 de marzo de 2011

Infraestructuras: adjudica contratos millonarios a la empresa de su marido, en el nº 13 de Atlántica XXII


El nº 13 de la revista asturiana de información y pensamiento Atlántica XXII dedica a la corrupción política y económica en Asturias la portada y los dos reportajes iniciales: Algo huele mal en Asturias e Infraestructuras: adjudica contratos millonarios a la empresa de su marido

Sumario
Información
Algo huele mal en Asturias. Redacción.
Infraestructuras: adjudica contratos millonarios a la empresa de su marido. Elena Plaza.
El "efecto Cascos" sacude la política asturiana. Xuan Cándano.
El botín de la Junta General del Principado. Manolo García.
Oviedo, una policía local que mete miedo. Jaime Santos.
José Luis Martín Vigil, cura, escritor y pederasta. Bernardo Solís.
Glería de heterodoxos: Boni Ortiz. Pedro Menéndez.

Opinión
Artículos de Gregorio Morán, Santiago Alba Rico, Faustino F. Alvarez, Fulgencio Argüelles, Berta Piñán y Rafael S. Avello.

Afondando
Otra economía es posible y necesaria. Carlos Berzosa.
Anticapitalismo verde. Carlos Taibo.
La tercera revolución de la política. Jaime Izquierdo.
Republicanas y feministas en el XIX. Sergio Sánchez Collantes.
Entrevista a Rosario Hernández Catalán. Bea R. Viado.
El Síndrome de Alienación Parental. Jara Cosculluela.
Caristias frente a la infancia eterna. Guillermo Rendueles.
Homenaje a Túnez. Mario Sei.
La revolución cultural compartible. Jesús González.
Censura cibernética en China. Rita Alvarez Tudela.
El amianto sigue matando. Irene Saavedra.
La pseudociencia llega a la Universidad. Sergio C. Fanjul.

Cultures
Entrevista a Alejandro Martínez Gallo. Diego Díaz.
En el centenario de Alvaro Cunqueiro. Miguel G. Somovilla.
Fernando Vela y el arte al cubo. Luis Feás.
La historia no se puede filmar. Javier Maqua.
Crónicas desde el olvido: Rogelia Gayo. Natalia Fernández.
El casting de Milio Rodríguez Cueto: Javier Fernández.
El Teatro Precario de Maxi Rodríguez.
De los lectores.

Tira: Alberto Cimadevilla y Adolfo Manzano.

Fotografías: Eloy Alonso, Mario Rojas, José Vélez, María Arce, Paco Paredes, Isabel Permuy, Rita Alvarez Tudela, Armando Alvarez, Fernando Moleres, Amine Boussoffara y Ainara Makalilo.

Ilustraciones: Alberto Cimadevilla y Javier Marinas.

Puedes ver los números anteriores de la revista en la sección Archivo.

martes, 1 de marzo de 2011

LOS NUEVOS CONCURSOS DE MÉRITOS SON ILEGALES


LOS NUEVOS CONCURSOS DE MÉRITOS SON ILEGALES

La modificación de la ley de Función Pública asturiana aprobada por la Junta General del Principado el pasado mes de diciembre por la vía de urgencia, tenía un objetivo claro: eludir el cumplimiento de las sentencias judiciales que habían anulado la utilización abusiva de la libre designación y las cuatro últimas convocatorias de concursos de méritos.

La nueva regulación legal de los concursos de méritos impulsada por el Gobierno de coalición PSOE-IU con tal fin introduce tres novedades significativas: la exigencia de memorias y entrevistas para la valoración de los méritos específicos, la equiparación de la experiencia adquirida en puestos de trabajo desempeñados con carácter fijo, con la obtenida en comisión de servicios y en situación de interinidad, y la condición de obtener evaluaciones no negativas en el periodo objeto de valoración que garanticen la adecuación para el desempeño del puesto.

Este tercer requisito que debe exigirse en las bases de los concursos de méritos se establece en el nuevo artículo 51.bis, apartado tercero, en los siguientes términos:
En cada convocatoria deberán fijarse los méritos específicos adecuados a las características de los puestos de trabajo convocados mediante la delimitación de los conocimientos profesionales y, en su caso, los estudios, la expe­riencia mínima necesaria en puestos de trabajo del sector o área, siempre condicionado a la obtención de evaluaciones no negativas en el periodo objeto de valoración, titulación y demás condiciones que garanticen la adecuación para el desempeño del puesto.

Como se observa, la valoración de los méritos específicos previstos en la convocatoria queda condicionada, obligatoriamente, a la superación de las evaluaciones que se establezcan en el periodo objeto de valoración. El cumplimiento de este requisito legal exige el desarrollo normativo previo de los procesos de evaluación individual del desempeño de los empleados públicos, normativa de la que – como es bien conocido – carece la Administración asturiana.

En virtud de esta regulación, no resulta legalmente posible efectuar convocatorias de concursos de méritos ajustadas a la modificación de la ley de función pública sin regular previamente los procedimientos de evaluación del desempeño. En todo caso, y una vez aprobada esta normativa de desarrollo, las bases de las convocatorias deberán valorar méritos específicos referidos a periodos previamente evaluados, siendo condición indispensable la obtención de evaluaciones positivas.

Como consecuencia de lo expuesto, las nuevas convocatorias de concursos de méritos, que se dictan en aplicación de la Ley 14/2010, vulneran lo dispuesto en el artículo 51.bis, apartado tercero de la misma y son manifiestamente ilegales.
Uviéu, 1 de marzu de 2011

La Xunta Directiva de Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies

LOS NUEVOS CONCURSOS DE MÉRITOS SON ILLEGALES
L'octavu cambéu de la llei de Función Pública asturiana aprobada pola Xunta Xeneral del Principáu'l pasáu mes d'avientu pela vía d'urxencia, tenía un oxetivu claru: refugar el cumplimientu de les sentencies xudiciales qu'anularen l'usu abusivu de la llibre designación y les cuatro últimes convocatories de concursos de méritos.

Polo que se refier a la nueva regulación llegal de les convocatories de los concursos de méritos, la llei impulsada pol Gobiernu de coalición PSOE-IX con tal fin introduz tres novedaes significatives: la esixencia de memories y entrevistes pa la valoración de los méritos específicos, la equiparación de la esperiencia algamada en puestos de trabayu desempeñaos con calter fixu, cola llograda en comisión de servicios y en situación d'interinidá, y la condición de llograr evaluaciones non negatives nel periodu oxeto de valoración que garanticen l'adecuación pal desempeñu del puestu.

Esti tercer requisitu que tien d'esixise nes bases de los concursos de méritos establécese nel nuevu artículu 51.bis, apartáu terceru, nos siguientes términos:
En cada convocatoria tendrán d'afitase los méritos específicos fayadizos a les característiques de los puestos de trabayu convocaos por aciu la delimitación de les conocencies profesionales y, nel so casu, los estudios, la experiencia mínima necesaria en puestos de trabayu del sector o área, siempres condicionáu al llogru d'evaluaciones non negatives nel periodu oxeto de valoración, titulación y demás condiciones que garanticen l'adecuación pal desempeñu del puestu.

Como se repara, la valoración de los méritos específicos previstos na convocatoria queda condicionada, obligatoriamente, a la superación de les evaluaciones que s'establezan nel periodu oxeto de valoración. El cumplimientu d'esti requisitu llegal esixe'l desenvolvimientu normativu previu de los procesos d'evaluación individual del desempeñu de los emplegaos públicos, normativa de la que – como ye bien conocíu – escarez l'Alministración asturiana.

En virtú d'esta regulación, nun resulta legalmente posible efectuar convocatories de concursos de méritos sofitaos na nueva llei de función pública ensin regular primeramente los procedimientos d'evaluación del desempeñu. Sía que non, y una vegada aprobada esta normativa de desenvolvimientu, les bases de les convocatories tendrán de valorar méritos específicos referíos a periodos primeramente evaluaos, siendo condición indispensable'l llogru d'evaluaciones positives.

De resultes de lo espuesto, les nueves convocatories de concursos de méritos, que se dicten n´aplicación de la Llei 14/2010, frayen l'artículu 51.bis, apartáu terceru de dicha llei y son manifiestamente illegales.

Uviéu, 1 de marzu de 2011
La Xunta Directiva de Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies