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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha determinado que las administraciones públicas pueden concurrir a licitaciones públicas siempre que estén habilitadas para ofrecer servicios en el mercado. El TJUE emitió esa sentencia en respuesta a una consulta del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic.
Lavanguardia.com 06.10.15
El conflicto surgió cuando el Consorci de Salut
del Maresme i la Selva se negó a admitir a la empresa de titularidad pública
Consorci Sanitari del Maresme en el concurso para la contratación del servicio
de resonancia magnética, informó el tribunal.
Para concurrir a dicha licitación se exigía que los
concursantes acreditaran su capacidad para contratar presentando un
certificado.
El Consorci Sanitari del Maresme no aportó este
certificado, pero presentó una declaración de compromiso que garantizaba su
condición de entidad pública.
Pese a ello, fue excluido del procedimiento por no
subsanar defectos detectados en la documentación presentada.
En respuesta, el Consorci Sanitari del Maresme
interpuso ante el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic un recurso
contra la decisión de la mesa de contratación, alegando que, dado su carácter de
administración pública, no podía aplicársele el requisito de clasificación
empresarial.
Una de las empresas licitadoras, QDIAGNOSTICA,
adujo, además, que el Consorci Sanitari del Maresme no puede participar en
concursos públicos debido a su condición de administración pública.
El tribunal catalán se dirigió entonces al TJUE
solicitándole que determinase si una empresa de titularidad pública podía
concurrir al concurso.
La instancia preguntó también si la ley europea ha
sido correctamente traspuesta al derecho español y si el Tribunal Català de
Contractes del Sector Públic puede ser calificado como órgano jurisdiccional de
uno de los Estados miembros según el Tratado de Funcionamiento de la UE
(TFUE).
En su sentencia, el TJUE responde positivamente a
las tres cuestiones y legitima el derecho de una empresa pública a presentarse a
una licitación.
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