CONTACTO

cofpas@gmail.com
@cofpas

martes, 30 de agosto de 2022

REFORMAS JURÍDICAS ESTATALES PARA LA GESTIÓN DE LOS FONDOS NGEU: ANÁLISIS Y REFLEXIÓN DESDE EL DERECHO ADMINISTRATIVO

 Revista catalana de dret públic, Nº 63

María Amparo Salvador Armendáriz

Resumen 

En la UE, la crisis económica generada por la pandemia ha requerido la puesta en marcha de un esfuerzo financiero extraordinario: los fondos europeos NextGenerationEU. El reto de la absorción de estos fondos y la necesidad de gestionarlos en un tiempo corto ha exigido al Gobierno de España adaptar algunas de sus estructuras políticas, así como algunos de los procedimientos administrativos que implican gasto (contratos, subvenciones, etc.). Principalmente, lo ha hecho a través Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Este trabajo analiza críticamente y en su contexto algunas de las novedades introducidas por esta norma.

TEXTO COMPLETO AQUÍ

Capacidad administrativa y absorción de los fondos Next-Generation

 RESUMENRESUMEN

GAPP, número 29julio de 2022

 Hidalgo-Pérez, M., Manfredi Sánchez, J. L. y Benítez Palma, E. (2022). Capacidad administrativa y absorción de los fondos Next-Generation. Gestión y Análisis de Políticas Públicas

              RESUMEN

En julio de 2020 la Comisión Europea acordó un paquete de ayudas, el denominado Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), por el que España recibiría no menos de 140 mil millones. Para su gestión, el gobierno desarrolló el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia donde, además, se establecerían no solo las bases de la inversión correspondiente sino de las reformas a aplicar. No obstante, la experiencia reciente de la administración española revelaba una importante dificultad para ejecutar los fondos europeos asociados al Marco Financiero Plurianual 14-20. Esta dificultad, de la que tanto la propia administración española como la Comisión Europea son conscientes, obliga a revisar los determinantes de la capacidad administrativa en nuestro país, así como los posibles cambios necesarios. En este trabajo exploramos la relación entre capacidad administrativa y ejecución de fondos, así como las necesarias acciones que se deben llevar a cabo para mejorar la capacidad y eficiencia de las administraciones en una ejecución de fondos que va a ser determinante para el futuro de España.


TEXTO COMPLETO AQUÍ

En julio de 2020 la Comisión Europea acordó un paquete de ayudas, el denominado Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), por el que España recibiría no menos de 140 mil millones. Para suEn julio de 2020 la Comisión Europea acordó un paquete de ayudas, el denominado Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), por el que España recibiría no menos de 140 mil millones. Para su

miércoles, 10 de agosto de 2022

El Gobierno del Principado sigue burlándose de sus empleados públicos con el tema del teletrabajo


El anuncio que realiza hoy el Gobierno del Sr. Barbón sobre la ampliación del horario de teletrabajo como medida de ahorro energético es una burla en toda regla hacia sus trabajadores públicos.

En el mes de mayo del año 2021 el vicepresidente Cofiño anunció en la Junta General que “en muy pocas semanas” se publicaría en el Boletín Oficial el Decreto que regularía el teletrabajo en la Administración del Principado de Asturias (ver aquí)

Un año y tres meses después el Gobierno continúa sin aprobar dicho Decreto, que ha sido tramitado con una lentitud irritante, buscando retrasar el mayor tiempo posible la aprobación y entrada en vigor de la norma reguladora. No deja de ser llamativo que el Gobierno que dice haber declarado la “guerra a la burocracia”, haya puesto todos los obstáculos burocráticos posibles para impedir la rápida implantación del teletrabajo en la Administración asturiana. Por algo será.

A mayor abundamiento, en enero de este año 2022 el Gobierno del Principado decidido eliminar la recomendación del teletrabajo que había incluido en la normativa para frenar los contagios del covid y que había publicado  un mes antes en el Boletín Oficial , suprimiendo esta opción para sus trabajadores.

Esta oposición evidente a la aplicación rápida y eficaz del teletrabajo en la Administración del Principado es más grave, si cabe, si se tiene en cuenta que el Decreto que actualmente tramita el Gobierno del Principado (ver aquí) ni siquiera contempla su entrada en vigor inmediata, si no que lo hará a los veinte días de su publicación y, además, impone como obligación que la solicitud se presente, al menos, con una antelación de 2 meses al comienzo del periodo de prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo que se solicita (artículo 5.1). Así las cosas, hasta el año que viene, con suerte, el derecho a teletrabajar sigue suspendido.

La aprobación del Real Decreto-Ley sobre medidas de ahorro energético y la apuesta por la implantación del teletrabajo en la Administración General del Estado ha pillado fuera de juego y sin los deberes hechos a la Administración que dirige el Sr. Barbón y, en concreto, al departamento – Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático- al que corresponde la gestión de la Función Pública asturiana.

 La carencia de medidas, de normas y de acciones se pretende suplir con propaganda e información averiada.