La inspección en Cemex provoca una polvareda en la Agencia Tributaria

El País, 21/11/2013

Hacienda destituye a una inspectora lo que causa la dimisión de un jefe de la oficina de grandes contribuyentes, tras rechazar el recurso de la empresa contra una sanción

La dirección de la Agencia Tributaria (AEAT) destituyó la semana pasada de forma "fulminante" a una inspectora de Hacienda de la oficina técnica de grandes contribuyentes, tras rechazar un recurso de reposición presentado por la multinacional cementera Cemex contra una sanción multimillonaria. Como consecuencia del relevo de esta inspectora dimitió el jefe de dependencia de grandes contribuyentes. Fuentes del organismo público estatal no descartan que se produzcan nuevas dimisiones. El movimiento ha generado un gran revuelo en la Agencia Tributaria.

Tanto el organismo público encargado de la gestión de impuestos como el Ministerio de Hacienda achacan el relevo de esta inspectora, que ocupaba un cargo de libre designación, a la reestructuración en la Agencia Tributaria tras la llegada del nuevo director general, Santiago Menéndez, que lleva cuatro meses en el cargo.

Otras fuentes vinculan directamente la destitución con el expediente fiscal de Cemex. El gigante cementero tiene abierta un acta de inspección desde el 7 de julio de 2011 en todos los impuestos que le son aplicables entre 2006 y 2009, según explica la propia empresa en sus cuentas anuales. La sociedad contabilizó una provisión de siete millones de euros al cierre del ejercicio pasado por la inspección en el IRPF y el IVA, en el que se incluyen los intereses de demora y las posibles sanciones.

Fuente: Cemex.

La multinacional con filiales por todo el mundo acumula, además, unos créditos fiscales por bases imponibles negativas en el impuesto de sociedades de 7.410 millones de euros. Otras fuentes señalan que el motivo del cese podría estar en que la inspección había dejado pasar por trámites defectuosos actas de 2.000 a 3.000 millones de euros relacionadas con estos beneficios tributarios. Precisamente el tratamiento de estos créditos fiscales serían el objeto del revuelo levantado en la Agencia, según varias fuentes de la propia AEAT.

La empresa rehusó ayer hacer comentarios sobre su situación fiscal y alegó que desconoce el origen del conflicto interno en el organismo estatal. Al final la sociedad ha terminado pagando a Hacienda lo que le correspondía, según fuentes de la inspección.

Cemex facturó el año pasado 8.794 millones de euros y presentó unas pérdidas de 1.262 millones de euros. Solo los gastos financieros ascendieron a 656 millones de euros. La empresa de capital mexicano centraliza en la matriz radicada en España sus operaciones con las filiales repartidas por todo el mundo.

Tras el cese de la inspectora la semana pasada se produjo una reunión de urgencia entre el delegado central de grandes contribuyentes y un buen número de inspectores de Hacienda. El directivo admitió, según tres fuentes de la organización, que había dado orden de paralizar el recurso presentado por la empresa contra la sanción incluida en el acta fiscal. El sentimiento en el seno de la Inspección de Hacienda es que ha podido haber alguna orden política para no perjudicar en exceso a una empresa que anunció hace un par de meses que convertirá a España en su centro de exportación en Europa.El revuelo provocado en la Agencia Tributaria tras el descabezamiento de la oficina de grandes contribuyentes provocó la reacción de la organización profesional de Inspectores de Hacienda (IHE), la asociación mayoritaria en el sector, que defendieron a su compañera. La organización remitió el martes un comunicado interno a sus socios, en el que señalaba que "la causa del cese parece radicar en la firma de un acuerdo, mediante el que se resolvía un recurso de reposición contra una sanción tributaria derivada de un acta de disconformidad, el cual se produce en contra de las instrucciones dadas por la delegación central de grandes contribuyentes". En la nota interna, avanzada por Expansión, de los inspectores se explica que "la desestimación del recurso de reposición se fundamentó en que el obligado tributario no alegó ninguna cuestión que no hubiera sido alegada previamente durante la tramitación del expediente recurrido".

El PSOE presentará una iniciativa parlamentaria para pedir explicaciones al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, por la destitución. "Nos preocupa la intromisión política en la Agencia Tributaria", señaló ayer el diputado socialista Pedro Saura, que recuerda que se han producido más de 300 relevos de cargos de libre designación en los dos años que lleva el PP en el Gobierno.

Campaña contra la tasa de reposición de efectivos en el empleo público

El Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies (COFPA) se suma a la campaña impulsada por los compañeros de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa para cuestionar la constitucionalidad de las tasas de reposición de efectivos que contienen las Leyes de Presupuestos Generales del Estado y que, nuevamente, se prevén en el artículo 21 del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014, actualmente en tramitación en el Congreso de los Diputados.

Con esta campaña, a la que invitamos a sumarse a todas las organizaciones políticas, sindicales y sociales asturianas, pretendemos lograr que se restablezcan las garantías del régimen de acceso a la función pública, se corrijan las elevadas tasas de interinidad que, en estos momentos, comprometen la nota de profesionalidad de los servidores públicos y desfiguran de manera preocupante el modelo constitucional de función pública, con sus notas de mérito, capacidad e imparcialidad, y ponen en peligro el funcionamiento correcto de un sistema de servicios públicos de calidad, universal, solidario y vinculado exclusivamente a los intereses generales de las ciudadanas y ciudadanos.

Como ponen de relieve los compañeros de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa en un excelente informe jurídico que reproducimos aquí, no existe habilitación específica en la  Constitución para proceder a una limitación expresa del derecho fundamental de acceso a la función pública en condiciones de igualdad, mérito y capacidad, ni tampoco en la legislación básica que viene a configurar el contenido del derecho, pues el Estatuto Básico del Empleado Público, en su labor de delimitación del derecho de acceso a la función pública, ha determinado la obligada inclusión de los puestos vacantes ocupadas por funcionarios interinos  en la Oferta anual de empleo público , salvo que se produzca su amortización(artículo 10.4 del EBEP) 

Por ello, mantener en las relaciones de puestos de trabajo un conjunto de puestos vacantes ocupados por funcionarios interinos, sin incorporarlos a la oferta anual de empleo público, conlleva un incumplimiento del derecho que asiste a los ciudadanos de acceder a la función pública –empezando por el propio personal interino al que se está negando la posibilidad de adquirir la condición de funcionario de carrera-, además de constituir una falsa medida de ahorro y austeridad, pues no supone contención alguna del gasto de personal ya que los puestos vacantes se mantienen cubiertos, si bien de manera provisional y precaria.

Cabe concluir, por todo ello, que la técnica de las tasas de reposición de efectivos, contempladas en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado, supone un claro elemento de distorsión para el obligado respeto al derecho fundamental de acceso a la función pública en las diferentes Administraciones Públicas, con un inaceptable resultado de vulneración del derecho fundamental reconocido a los ciudadanos y ciudadanas.

Desde el Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies instamos al Gobierno asturiano, a los grupos parlamentarios de la Junta General del Principado y a las organizaciones sindicales con representación institucional, a que impulsen las medidas políticas, sindicales y judiciales que estén a su alcance, para dejar sin efecto la tasa de reposición de efectivos en el empleo público prevista en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014, actualmente en tramitación en el Congreso de los Diputados.

11 de noviembre de 2013

Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies

La podredumbre del sistema económico español según Aleix Saló

Los sobresueldos del PP asturiano, en el nuevo número de ATLÁNTICA XXII

Revista Atlántica XXII 

El cobro de sobresueldos entre los dirigentes del PP, que desvelaron los papeles de Bárcenas, no beneficiaba solamente a la cúpula del partido de la calle Génova. En Asturias también es o era práctica habitual, según informa en su último número ATLÁNTICA XXII con un amplio reportaje de Fernando Romero.

La revista tuvo acceso a las cuentas del PP asturiano de 2010, que reflejan esos sobresueldos de los que se beneficiaban sus dirigentes. El que más cobró ese año fue el entonces presidente y ahora diputado en el Congreso Ovidio Sánchez, que se embolsaba 6.000 euros mensuales en dos sobresueldos distintos, al margen de su sueldo.

Este número 29 también informa, en un reportaje de Elena Plaza, de la imputación de tres personas, entre ellas la ex jefa de Puertos del Principado, por el desvío de dinero en obras ejecutadas en los puertos asturianos de Puerto de Vega, Viavélez y San Esteban.

Otro artículo, de Xuan Cándano, detalla las causas que llevaron a la dimisión en la alcaldía de Cudillero de Gabriel López, lo que originó una crisis municipal sin precedentes que pondrá el Gobierno de ese concejo en manos de una gestora.

Una información de Lucas Padilla desvela el funcionamiento del sindicato Manos Limpias y su intención de formar un partido político que compita en las elecciones ocupando el lugar del populismo de ultraderecha que aún no ha cuajado en España.

La revista incluye otros muchos artículos y entrevistas en sus 80 páginas habituales. Se podrá adquirir en los puntos de venta habituales de Asturias, Madrid y León (Villablino) a partir del 31 de octubre. 

La reforma educativa

43 ceses en puestos de libre designación

El BOPA de hoy viernes 25 de octubre, publica las resoluciones de cese de un total de 43 funcionarios/as nombrados en puestos de libre designación (jefes de servicio, coordinadores, interventores etc.), en cumplimiento del Auto del TSJA del pasado 11 de septiembre.

Se trata del resultado final al que ha conducido una política de nombramientos por parte de los diferentes Gobiernos asturianos presidida por el amiguismo, el enchufismo y la confianza personal y política, pero también, de la contumacia en la reiteración de esa política clientelista en abierta rebeldía frente a las sentencias judiciales y la jurisprudencia consolidada del Tribunal Supremo.

Los ceses que hoy publica el BOPA son la consecuencia directa de las decisiones políticas adoptadas, en contra de cualquier  lógica jurídica coherente, de recurrir en casación las sentencia del TSJA, con el objeto de huir hacia delante manteniéndose en la ilegalidad, mientras la burbuja de los nombramientos a dedo se iba hinchando hasta tal punto que ha terminado por estallar de forma estrepitosa.

En vez de reprochar a los recurrentes por sus acciones en defensa de la legalidad, los afectados por estos ceses deberían culpabilizar a los responsables políticos y funcionariales que no supieron parar a tiempo y corregir unos procedimientos de provisión de puestos de trabajo claramente ilegales.

Poca legitimidad  puede tener una Administración Pública para exigir a los ciudadanos y ciudadanas el cumplimiento de la legalidad, si es la primera en despreciar las normas que regulan su funcionamiento interno, entre ellas, las que se refieren al ejercicio del derecho fundamental de los empleados públicos a la promoción y carrera profesional en condiciones de igualdad, mérito y capacidad.

La Asociación de la Prensa arropa a ATLÁNTICA XXII y a su director, denunciado por UGT

Revista Atlántica XXII

La Asociación de la Prensa de Oviedo ha salido en defensa de ATLÁNTICA XXII y de su director, Xuan Cándano, ante la ofensiva que soportan por parte de UGT-Asturias desde la salida del último número de la revista, que incluye un dossier sobre el sindicato.

La última muestra de esa ofensiva ha sido una denuncia, absolutamente infundada, por parte de la sección sindical de UGT-Asturias en RTVE a Cándano por supuesta incompatibilidad. Cándano trabaja desde hace casi 30 años en RTVE-Asturias y la denuncia es por una productora que dirigió entre los años 1990 y 1996, cuando estaba en excedencia en esa empresa pública. Desde 1996, cuando regresó a RTVE al finalizar la excedencia, la productora está inactiva, sin trabajo ni empleados ni ingreso alguno. Cándano figura como administrador y decidió mantenerla inactiva por si en el futuro decide reabrirla, algo natural y absolutamente legal, que no viola incompatibilidad alguna.

Para dirigir ATLÁNTICA XXII, que no tiene ánimo de lucro, Cándano obtuvo las autorizaciones pertinentes por parte del Ministerio de Administraciones Públicas y de la propia RTVE.

La Asociación de la Prensa de Oviedo estima que la denuncia de UGT-Asturias es un ataque a la libertad de expresión y un acoso y un hostigamiento a Xuan Cándano. Del comunicado, que a continuación reproducimos, apenas se hicieron eco los medios de comunicación, aunque sí es noticia destacada en las redes sociales.

Comunicado de la Asociación de la Prensa de Oviedo relativo a la situación del periodista Xuan Cándano, profesional de Televisión Española en Asturias:

La Asociación de la Prensa de Oviedo, que agrupa a más de 350 profesionales asturianos, expresa su rechazo al expediente disciplinario abierto por la dirección de RTVE, a instancia de la sección sindical de la UGT en el centro territorial de Asturias, al periodista Xuan Cándano, motivado supuestamente por el hecho de figurar como apoderado de una empresa, Bocamar Producciones, que no tiene actividad industrial alguna desde hace diecisiete años.

La denuncia de la UGT y la apertura del expediente coinciden, sospechosamente, con la publicación en el último número de la revista Atlántica XXII, de la que Cándano es director, de un reportaje de investigación sobre las actividades empresariales del sindicato socialista en Asturias titulado “UGT-Asturias: Negocios, mentiras y cintas de audio”. Dicho reportaje es destacado en la portada de la revista con el título “UGT S. A. Un sindicato empresarial”.

A juicio de la Asociación, cabe pensar en la existencia de una relación directa entre la citada información y la denuncia de la UGT en RTVE-Asturias en la medida en que tiene aún menos sentido atribuirla -falsamente, como se ha demostrado- a una inexistente incompatibilidad. Por otro lado, resultaría llamativo, además de insólito, que la UGT se dedicase ahora a hostilizar a los trabajadores en vez de defender y promover sus derechos, como se espera de un sindicato.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Asociación de la Prensa considera que, basándose en acusaciones infundadas, la UGT, a través de su sección sindical en la televisión pública, ha hecho un uso torticero de sus prerrogativas sindicales para amedrentar, cuando no escarmentar, a un periodista de trayectoria intachable cuyo pecado ha sido ejercer su derecho a la libertad de información. Y recomienda a la dirección de RTVE que no se deje utilizar e indague directamente tanto los fundamentos de la denuncia como los intereses espurios de la UGT al plantearla.

Igualmente, exigimos a la UGT de Asturias y a la ejecutiva de la sección estatal en RTVE un pronunciamiento claro sobre la sorprendente actuación de su sección en la delegación del Principado, cuyo acoso a Xuan Cándano podría desembocar incluso en su despido si la empresa cae en la trampa de sus falacias. A este respecto, la APO quiere denunciar la absoluta indefensión del periodista, ya que si bien el procedimiento sancionador prevé consultar al comité de empresa como garantía de que se respetarán sus derechos laborales, en este caso el procedimiento está viciado al tener la UGT la mayoría en dicho comité.

La Asociación de la Prensa de Oviedo pondrá a disposición del periodista todos los medios de los que dispone para la defensa de sus intereses profesionales y laborales y de la libertad de expresión.

Oviedo, 18 de octubre de 2013

José Antonio Bron