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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia les acusan de acordar un reparto de mercado y clientes en actuaciones como el HUCA o la ampliación de El Musel
La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia)
ha sancionado a un total de 13 empresas y a uno de sus directivos, con
un total de 6,12 millones de euros por
haber constituido un cártel para repartirse el mercado y fijar los
precios del suministro de hormigón en Asturias de forma ininterrumpida
durante al menos 15 años. Se trata de una infracción única y
continuada del artículo 1 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa
de la Competencia.
En una nota de prensa, la CNMC explica que "las empresas
constituyeron un cártel para repartirse el mercado y fijar los precios
de suministro de hormigón en varias zonas de Asturias. Para ello,
llevaron a cabo acuerdos para la asignación de obras públicas y privadas
entre las empresas hormigoneras, se intercambiaron información para
conseguir los contratos y para hacer un seguimiento de los acuerdos
alcanzados y los mantuvieron secretos, entre otras conductas ilícitas".
En este caso concreto, según Competencia,
"se repartieron el mercado y fijaron precios de suministro, por lo que
encarecieron el coste de la obra para las empresas licitadoras y para la
Administración".
Entre las obras afectadas, se señalan las del Hospital
Universitario Central de Asturias (HUCA) o el Puerto del Musel en Gijón.
"Las empresas integrantes del cártel se repartieron los contratos
públicos para su ejecución y utilizaron la figura de las Uniones
Temporales de Empresas (UTEs) para acudir a grandes concursos públicos
cuando en realidad no era necesario", ha añadido la CNMC.
En el caso de la obra del Puerto del Musel (Gijón), matiza
que "únicamente dos de las empresas figuraron como suministradoras
oficiales de cara al contratista, pero en realidad fueron 9 hormigoneras
pertenecientes al cártel las que llegaron a un acuerdo encubierto para
repartirse el suministro de hormigón entre todas ellas".
En el caso de la obra en el Hospital Universitario Central
de Asturias (HUCA), la Comisión afirma que "las empresas optaron por
formalizar el acuerdo mediante la creación de una UTE, que denominaron
UTE HOSPITAL. La creación de una UTE de tal dimensión para el suministro
de hormigón resultaba a todas luces innecesaria, a la vista de la
información aportada por la propia contratista".
Prácticas
La CNMC además ha acreditado que en el caso del reparto del
mercado para el suministro de hormigón, además de las UTEs, "las
empresas llegaron a acuerdos para el reparto de clientes y para los
precios a los que se suministraba el material, que se iba registrando en
unas tablas con la relación de obras adjudicadas, identificadas por una
breve denominación y por el nombre del cliente".
La
CNMC afirma haber constatado también que "el intercambio de información
entre las empresas para conseguir y hacer un seguimiento de los
acuerdos alcanzados formaba parte del modus operandi. Éste se realizaba
en forma de reuniones, envíos de correos electrónicos e incluso de
Whatsapps y faxes. Además, los acuerdos tenían un marcado carácter
secreto y dificultaban la identificación de los responsables con
pseudónimos (los participantes se identificaban a través de números para
preservar su identidad)".
Las empresas sancionadas son Lafarge
Áridos y Hormigones, S.A. (LAFARGE), 1.855.341 euros; General de
Hormigones, S.A. (GEDHOSA), 1.758.251 euros; Hánson Hispania, S.A.
(Hanson), 1.710.812 euros; Hormigones Aviles Oviedo, S.A. (HORAVISA),
136.877 euros; Fábrica de Hormigones Industriales, S.A. (Fhisa), 129.989
euros; Panelastur, S.L. (PANELASTUR), 107.835 euros; Hormigones Pelayo,
S.A, (Pelayo), 103.365 euros; Hormigones del Sella, S.A. (Horsella),
102.922 euros; Hormigones Nalón, S.A. (Gonasa), 78.170 euros; Juan
Roces, S.A. (Juan Roces), 54.956 euros; Canteras del Noroeste S.L.,
49.160 euros; Hormigones de Avilés, S.A. (H. Avilés), 18.238 euros;
Essentium Hormigones, S.L. (Essentium), 1.880 euros. La CNMC ha impuesto
igualmente una multa de 12.000 euros a D. Moisés Ferreras Fernández
(Directivo de Fhisa).
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